блокчейн

Система блокчейн, яка, за допомогою криптовалют, вже багато в чому змінила фінансові ринки, проникає у все більше і більше сфер нашого життя. В цьому матеріалі ми розповімо, як він може вплинути на управління цілими країнами і громадськими інститутами.

Уряди країн усього світу вже зараз активно намагаються використовувати новітні технології для боротьби з бюрократією. Тримаючі руку на пульсі останніх тенденцій громадяни також підтримують максимальну цифровізацию державних послуг, охоче використовуючи онлайн-сервіси для реєстрації тих чи інших документів. Блокчейн може стати невід'ємним інструментом в боротьбі за все більш надійні і прості методи отримання документів. Проте важливо відокремити фантазії від реальності і зрозуміти, що система блокчейн дійсно може надати в якості альтернативи застарілих систем управління, що так і залишається поки що нездійсненною мрією.

Чому блокчейн кращий за традиційні бюрократичні інститути

В першу чергу, він пропонує безпрецедентно високий рівень безпеки інформації та цілісності записів, гарантуючи їх справжність. Це мінімізує можливість фальсифікацій і ризиків, пов'язаних з відмовами в роботі централізованих точок збору даних. Ще це сприяє швидкому обміну інформацією між державними структурами, практично зводячи нанівець класичну бюрократію.

Також блокчейн забезпечує прозору і децентралізовану систему для запису послідовності транзакцій. Як зазначає Зак Черч, експерт Массачусетського технологічного інституту, «транзакції записуються в хронологічному порядку, утворюючи незмінний ланцюжок, і можуть бути приватними або анонімними, в залежності від реалізації технології». Незмінний слід транзакції може допомогти регуляторам та правоохоронним органам у затриманні зловмисника - так можна виявити посадові злочини і незаконну діяльність.

Незамінний блокчейн і на полі боротьби з корупцією в реєстрах активів і у відстеженні транзакцій закупівель. За допомогою розподіленої бухгалтерської книги можна усунути потребу в посередниках, які є одним з головних чинників збільшення корупційної складової угод. Державні платіжні системи та грошові перекази особливо вразливі для корупції. Вони дуже схильні до людського фактору. Обмеження фізичної взаємодії між громадянами і посадовими особами зменшить можливості чиновників брати хабарі. Взагалі, блокчейн може стати відмінною сполучною ланкою, що формує довіру громадян до влади. Наприклад, за даними Дослідницького центру Pew, довіра американців до уряду знаходиться на дуже низькому рівні. Лише 18% американців в цьому дослідженні заявили, що вони можуть довіряти уряду. Можливість незалежної перевірки держзакупівель, яку може надати крипто-ндустрія, здатна істотно підвищити довіру громадян до своєї влади. Більш того, новітні технології можуть допомогти у війні з тяжкими кримінальними злочинами. «Децентралізований характер і незмінність даних роблять розподілений реєстр потужним інструментом в боротьбі з такими жахливими злочинами, як незаконні оборудки, торгівля людьми та відмивання грошей», - впевнена Маріана Дахан, засновник Всесвітньої мережі ідентифікації, яка запустила пілотний проект з використанням блокчейну для запобігання торгівлі дітьми в Молдові.

Що на практиці

Потенційно технологію розподіленого реєстру можна буде використовувати в таких галузях державного адміністрування, як охорона здоров'я, національні системи управління ідентифікацією особи, моніторинг податків і внутрішніх доходів, банківські послуги. Деякі країни вже почали застосовувати блокчейн в управлінні.

ОАЕ (Дубай)

Технологічно Дубай є одним з найбільш розвинених міст світу: тут є самохідні транспортні засоби, літаючі таксі і справжні «робокопи». Нещодавно тут навіть відкрилося міністерство по впровадженню штучного інтелекту. Міська влада розраховує стати першою в історії блокчейн-адміністрацією вже до 2020 року. Основне завдання цього проекту - використовувати розподілені реєстри для полегшення продовження ліцензій, оплати рахунків і заявок на отримання візи. Таким чином, Дубай зможе зберегти величезний відсоток людського часу, який щорічно витрачається на обробку близько 100 мільйонів документів, тим самим заощадивши близько $ 1.5 мільярда!

Естонія

У 2012 році в Естонії запустили проект по впровадженню блокчейну на деяких урядових підприємствах. В першу чергу, нова технологія запрацювала в галузях законодавчої бази, судової системи і безпеки. А ще влада створила ID-cards - систему управління національною ідентифікацією, що вже сильно полегшило життя пересічним громадянам і істотно скоротило паперову тяганину надання державних послуг.

Сполучені Штати

В американському штаті Іллінойс в тестовому режимі запрацювала блокчейн-система реєстрації та ідентифікації пологів. Ця система створена для збільшення рівня безпеки ідентифікації особистості і мінімізації можливості фатальних помилок і підміни немовлят.

На національному рівні Пентагон і DARPA працюють над підвищенням безпеки секретних даних за допомогою блокчейну. Вони хочуть створити систему, яка повністю виключає можливість перехоплення розвідувальної інформації третіми особами.

А на початку березня Конгрес в своїй доповіді порадив урядовим установам США використовувати блокчейн в своїй роботі. «Державним установам усіх рівнів слід розглянути і вивчити нові види використання цієї технології, які могли б зробити уряд більш ефективним при виконанні своїх функцій, - йдеться в опублікованому Економічному звіті Об'єднаного економічного комітету від 2018 року. - Блокчейн має потенціал для більш ефективної та надійної роботи економіки».

Варто відзначити, що далеко не всі підтримують використання нових розробок в управлінні державами. Цікаво, що в числі інших скептично налаштованих виступає відомий підприємець у сфері високих технологій Ілон Маск, який вважає, що в майбутньому влада може захопити штучний інтелект. Однак, на думку інших експертів галузі, наприклад, Еріка Шмідта, Маск повністю помиляється щодо штучного інтелекту, і хвилюватися нам абсолютно нема про що. Так чи інакше, блокчейн вже грає все більшу і більшу роль в нашому житті, і його повсюдний прихід в сферу управління - питання часу.

Фото: flickr.com
Обробка: Vinci